División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.18401
14 de diciembre, 2015
DFOE-EC-0881
Máster
Yahaira Fernández Soto
Secretaría General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2016 del
presupuesto inicial del Consejo Nacional de Producción (CNP).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de
Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa
entidad por la suma de ¢60.439,2 millones.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de
Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos:
el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por Junta Directiva,
según consta en el acta de la sesión N° 2928, celebrada el 23 de septiembre de
2015, y que fueran remitidos con el oficio N° GG-1054-2015 del 25 de septiembre de
2015.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la
Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del
bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es
División de Fiscalización Operativa ...
Fecha publicación: 22/12/2015
Fecha emisión: 14/12/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 16392
10 de noviembre, 2015
DFOE-EC-0776
Ingeniero
Carlos Luis Monge Monge
Presidente Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-26-2015, "Auditoría de carácter
especial realizada en la Auditoría Interna del Consejo Nacional de
Producción (CNP)".
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-26-2015, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el que se consignan los resultados de
la "Auditoría de carácter especial realizada en la Auditoría Interna del Consejo Nacional
de Producción (CNP)". Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto, por
usted, en conocimiento de los miembros de la Junta Directiva, en la sesión de dicho
Órgano Colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, MSc.
Gerente de Área
RJS/MFJ/kbp
Adjunto: Lo indicado
Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones
Copiador (G# 2015000585-1)
] ...
Fecha publicación: 17/11/2015
Fecha emisión: 10/11/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2015
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
IINNFFOORRMMEE NNRROO DDFFOOEE--EECC--IIFF--2266--22001155
1100 DDEE NNOOVVIIEEMMBBRREE,, 22001155
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22001155
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CCOONNTTEENNIIDDOO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA…………………………………………………………………………...1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA…………………………………………………………………………2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA………………………………………………………………………....2
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA…………………....2
GENERALIDADES ACERCA DEL CNP Y DE SU AUDITORÍA INTERNA……………………….............2
COBERTURA DE LA ACTIVIDAD DE LA AUDITORÍA INTERNA DEL CNP EN EL PERÍODO 2014……...3
METODOLOGÍA APLICADA……………………………………………………………………………4
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA……………………………..4
2. RESULTADOS……………………………………………………………………………………..5
TEMA 1: PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LA AUDITORÍA INTERNA……………...5
HALLAZGO 1.1: LAS MODIFICACIONES AL PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LA AUDITORÍA INTERNA
NO SE COMUNICAN AL JERARCA…………………………………………………………………...5
TEMA 2: ASEG ...
Fecha publicación: 17/11/2015
Fecha emisión: 10/11/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 16416
10 de noviembre, 2015
DFOE-EC-0777
Licenciado
Edgar Marín Aguilar
Auditor Interno
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-26-2015, "Auditoría de carácter
especial realizada en la Auditoría Interna del Consejo Nacional de
Producción (CNP)".
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-26-2015, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el que se consignan los resultados de
la "Auditoría de carácter especial realizada en la Auditoría Interna del Consejo Nacional
de Producción (CNP)".
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. Además, también se requiere que
esa Administración designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco
días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá
como el contacto oficial con esa Área a quien únicamente le corresponderá la función de
brindar la información que se le requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente
a cada una de las disposiciones del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario
de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las citadas funciones
asignadas al contacto oficial no deberán confundirse con las del destinatario de las
disposiciones, pues es este último el único responsable de realizar las acciones
correspondientes para dar cumplimiento a éstas e informar oficialmente sobre su avanc ...
Fecha publicación: 17/11/2015
Fecha emisión: 09/11/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.15186
20 de octubre, 2015
DFOE-EC-0732
Ingeniero
Edgar Isaac Vargas González
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 3 del año 2015 del Consejo
Nacional de Producción.
Esta Contraloría General recibió su oficio N° GG-1043-2015 el 24 de setiembre de
2015, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 3-2015 de ese Consejo,
que tiene como propósito incorporar en el presupuesto vigente ajustes (aumentos y rebajos)
en los conceptos que conforman la cuenta Ingresos Corrientes, así como incrementar la
asignación presupuestaria en la partida de gastos Transferencias Corrientes. Lo anterior, de
acuerdo con el comportamiento observado durante el período.
Al respecto, luego del análisis realizado, este Órgano Contralor resuelve aprobar el
citado documento presupuestario.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc.
GERENTE DE ÁREA
Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA Licda. Guitjoo Sánchez Torres, MBA
ASISTENTE TÉCNICO FISCALIZADORA
RJS/MMC/GST/mmd
Ci: Junta Directiva – CNP
Auditor Interno – CNP
Expediente (G-2014002695, P-4)
Ni: 25755
http://www.cgr.go.cr/
2015-10-21T09:41:36-0600
2015-10-21T10:04:54-0600
MAXIMO MORAGA CABALCETA (FIRMA)
2015-10-22T13:37:09-0600
ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 28/10/2015
Fecha emisión: 20/10/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 10936
31 de julio, 2015
DFOE-EC-0547
Ingeniero
Edgar Isaac Vargas González
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2 del año 2015 del Consejo
Nacional de Producción (CNP).
Esta Contraloría General recibió el oficio N° GG-714-2015 el 13 de julio de 2015, mediante
el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 2-2015 de ese Consejo, que tiene el propósito
de incorporar en el presupuesto vigente recursos adicionales por concepto de Venta de Bienes y
Servicios y Transferencias Corrientes, para ser aplicados en las partidas de Remuneraciones,
Servicios, Materiales y Suministros, y Transferencias Corrientes.
Al respecto, luego del análisis realizado, este Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento presupuestario, con las siguientes indicaciones:
1. Se aprueban los ingresos propuestos por concepto de “Venta de alcoholes y licores” y
“Comercialización de productos agroindustriales agrícolas y cárnicos”; sin embargo, esa
Administración deberá dar un seguimiento estricto a la recaudación de los recursos antes citados
en este documento presupuestario, con el propósito de que se realicen, oportunamente, los
ajustes que se consideren pertinentes, en evento de que no se cumplan los supuestos utilizados
para las estimaciones correspondientes.
2. No adjuntaron en el presente documento, los comentarios acerca de las variaciones
en el Plan Operativo Institucional, producto de los ajustes propuestos en este presupuesto
extraordinario. Sobre el particular, se recuerda lo señalado en la norma 4.3.6 de las Normas
...
Fecha publicación: 06/08/2015
Fecha emisión: 31/07/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 05427
15 de abril, 2015
DFOE-EC-0296
Ingeniero
Edgar Isaac Vargas González
Gerente General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 1 del año 2015 del
Consejo Nacional de Producción (CNP).
Esta Contraloría General recibió el oficio N° GG-315-2015 el 23 de marzo de 2015,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2015 de ese Consejo, que
tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, recursos provenientes del
superávit específico y de transferencias corrientes del Sector Público, para ser aplicados
en las partidas de gastos Remuneraciones, Servicios, Materiales y Suministros, Bienes
Duraderos y Transferencias Corrientes.
Al respecto, luego del análisis realizado, este Órgano Contralor resuelve aprobar el
citado documento presupuestario.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc. Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA
GERENTE DE ÁREA ASISTENTE TÉCNICO
Licda. Guitjoo Sánchez Torres, MBA
FISCALIZADORA
RJS/MMC/GST/mmd
Ci: Junta Directiva- CNP
Auditoría Interna- CNP
Expediente (G-2014002695, P-2)
Ni: 8430 y 9144
2015-04-17T14:04:55-0600
2015-04-17T14:07:24-0600
2015-04-17T14:38:30-0600
ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 23/04/2015
Fecha emisión: 17/04/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2015
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 14300
19 de diciembre del 2013
DCA-3279
Señor
Edgar Hernández Valverde
Gerente General
Consejo Nacional de Producción
Presente
Fax: 2223-68-29
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato de Fideicomiso con su adenda N°1, suscrito entre el
Consejo Nacional de Producción y el Banco de Costa Rica, para la administración de los
recursos provenientes de la venta de inmuebles de la institución, y su inversión en
programas institucionales.
Nos referimos a su oficio GG#832-2013, recibido en esta Contraloría General en fecha 20 de
agosto del 2013, por medio del cual remite para su refrendo, el contrato de fideicomiso suscrito entre el
Consejo Nacional de Producción y el Banco de Costa Rica, referido a la administración de los recursos
provenientes de la venta de inmuebles de la institución, para su inversión en programas institucionales.
Dicha gestión fue complementada por la Administración en atención a solicitudes de
información adicional requeridas por este Despacho, por medio de los siguientes oficios: i)-GG#1010-
2013 del 30 de setiembre del 2013, recibido en este órgano contralor en fecha 1° de octubre del mismo
año, por el que se adjuntó además adenda al contrato. ii)-oficio GG#1208-2013 del 15 de noviembre
del 2013, por el cual se remitió a su vez, versión consolidada del contrato. iii)-oficio GG#1313-2013
del 13 de diciembre del 2013, en el cual se adjunto adenda N°1 al contrato.
I.-Aspectos considerados en la solicitud.
Para efectos del trámite de la presente gestión, este Despacho tiene por acreditado lo siguiente:
1. Oferta presentada por el Banco de Costa Rica mediante oficio GFC 001-04-2013 del 1° de
abril del 2013, para los servicios fiduciarios objeto del contrato (folio 152 a 159 del expediente
remitido por la Administración).
2. Estu ...
Fecha publicación: 07/01/2014
Fecha emisión: 19/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
Año: 2013
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14086
17 de diciembre, 2013
DFOE-EC-0740
Máster
Yahaira Fernández Soto
Secretaría General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Consejo
Nacional de Producción (CNP).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
le comunica la aprobación del presupuesto inicial de ese Consejo, por la suma de
¢52.060.553,0 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según
consta en la sesión No. 2880, celebrada el 25 de setiembre del año en curso y que fueran
remitidos con el oficio No. CG-2880-2013 del 30 de setiembre de 2013.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad
en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del
http://www.cgr.go.cr/
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZ ...
Fecha publicación: 20/12/2013
Fecha emisión: 17/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2013
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13301
02 de diciembre del 2013
DCA-3075
Licenciada
Victoria Villalobos Pagani
Directora Asesoría Jurídica
Consejo Nacional de Producción
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato No. 00002-2013, para la compra de 7.000.000.00, de envases de
plástico (PET) 365mL, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la empresa Envases
Comerciales (ENVASA), Sociedad Anónima, por el monto de $ 778.027.60, (setecientos setenta
y ocho mil veinte siete dólares con seis centavos)- Licitación Pública No. 2013LN-000001-PV.
Nos referimos a su oficio No DAJ 493-13, 28 de octubre, recibo en este Despacho el día 29 de
igual mes y año, mediante el cual solicita el refrendo, para el contrato No. 00002-2013, para la compra de
7.000.000.00, de envases de plástico (PET) 365mL, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la
empresa Envases Comerciales (ENVASA), Sociedad Anónima, por el monto de $ 778.027.60,
(setecientos setenta y ocho mil veinte siete dólares con seis centavos)- Licitación Pública No. 2013LN-
000001-PV.
I.-Antecedentes:
Esta División de Contratación Administrativa, consideró de importancia para emitir el presente
refrendo de legalidad, los aspectos concernientes que a continuación se detallan:
1. Que la Proveeduría Institucional de la Fábrica Nacional de Licores, promovió la Licitación
Pública No. 2013LN-000001-PV, con el objetivo comprar 7.000.000.00 de envases de
plástico (PET) 365 mL, invitación que se cursó mediante publicación en el Diario Oficial la
Gaceta No. 84, de 3 de mayo de 2013.
2
2. Que por medio de certificación de contenido presupuestario No. DF-031-13, emitida por el
Licenciado. German Granados Lizano y la Li ...
Fecha publicación: 05/12/2013
Fecha emisión: 02/12/2013
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2013